 |
Ресурсный потенциал ПФО и характер его использования на современном этапе. Бор.
Тихонов Антон«Есть в России быстро и хорошо развивающиеся небольшие города, в которых имеется своя нефть, свой газ. А на Бору есть желание привлечь в район инвесторов, и это очень важно. Практически для всех инвесторов, приезжающих в Нижегородскую область, наиболее привлекательным оказывается Борский район. Только со стороны может показаться, что это случайно. Но мы понимаем, что за этим стоит. И то, что глава местного самоуправления получил диплом на конкурсе стратегий и программ развития малых городов и районов, - дело не случайное. То, что происходит сегодня в Борском районе, то, что по количеству инвестиций на одного жителя район занимает одно из первых мест в России, - это результат серьезной, большой и долгой работы.»
Борский район расположен в центральной части Нижегородской области и относится к нижегородскому Заволжью. Город Бор находится в 19 км (по автомобильной дороге) и в 800 метрах (водным путем) от столицы Приволжского федерального округа, Нижнего Новгорода. Территория района является одной из самых больших в области и составляет 358,4 тыс. га. Борский район разделен на 24 административных единицы: 1 районная администрация, 6 поселковых и 17 сельских.
Численность населения района составляет 125,6 тыс. человек. Административный центр района - город Бор с населением 64 тыс. человек. Средняя плотность населения района составляет 36 человек на кв. километр.
Как город, Бор был преобразован из рабочего поселка 27 ноября 1938 года, хотя впервые населенный пункт с таким названием упоминается в исторических летописях еще в ХIV веке.
Борский район и его центр – город Бор во многом типичны для европейской части России как муниципальное образование, включающее в себя город районного значения с достаточно развитой промышленностью, и сельскую территорию, где преобладающей сферой занятости является труд на земле. Именно из таких городов и районов и малых городов состоит большая часть России.
Ресурсный потенциал Борского района основывается на земельных, минеральных, трудовых и т.д.
Земельные ресурсы и почвы.
Минеральные ресурсы
В 1996 году были завершены поисково-оценочные работы на сапропель в трех административных районах области, включая Борский. Основное направление использования сырья - в качестве удобрения и минеральной подкормки для животных и птиц. На территории Борского района выявлено и разведано Неверовское (озеро Неверово) месторождение сапропелевых лечебных грязей с балансовыми запасами 1498,1 тыс. куб. метров. В настоящее время пока не используется.
В 1996-97 годах Борском районе проводились поисковые и разведочные работы на торф. В 1996 году Нижегородгеолкомом была выдана лицензия на 20 лет недропользователю ОАО “Нижегородторф” на добычу торфа месторождения “Керженское”. В 1997 году был подготовлен для промышленного освоения резервный участок Ситниковского месторождения. Запасы утверждены в Нижегородгеолкоме в качестве сырья для получения кускового топливного торфа для коммунально-бытовых нужд в количестве 316 тыс. тонн.
Лесные ресурсы
-сосновые леса (боры) различных типов (в зависимости от почвенных условий, рельефа и других причин, типичными представителями которых являются бор-беломошник, бор-черничник, папортниковые боры, ландышевые боры и др.;
-смешанные елово-сосновые леса, представленные рядом типов. Наиболее распространены боры-зеленомошники;
-сосново-еловый брусничник, сосново-еловый черничник, елово-сосновый кисличник.
Водные ресурсы.
По его территории протекает крупнейшая водная артерия страны - р. Волга, а также большое количество малых и средних рек. Всего их на территории района - 62. Много в районе озер, которые почти все относятся к группе озер водораздельных - ледникового происхождения. На территории Борского района эксплуатируется месторождение минеральных подземных вод - Октябрьское. Тип воды - питьевая лечебно-столовая и рассолы.
Демография, трудовые ресурсы.
В 2003 году численность трудовых ресурсов уменьшится к уровню 2002 года на 150 человек, однако, численность занятых в отраслях экономики останется на прежнем уровне - 43,5 тыс. чел., в т.ч. в материальном производстве – 30,3 тыс. чел., в непроизводственной сфере – 13,2 тыс. чел.
Ограниченность природных ресурсов, наличие транспортных путей таких как волжская магистраль и железнодорожное сообщение с Сибирью, Уралом и восточными регионами страны, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает промышленность. Отрасль представлена предприятиями черной металлургии, машиностроения и металлообработки, торфяной, лесной и деревообрабатывающей, легкой, пищевой промышленности, а также предприятиями промышленности строительных материалов. На территории Борского района находится свыше 30 крупных и средних промышленных предприятий.
Товарное производство Борского района высоко интегрировано в экономику Российской Федерации: более 80% выпускаемой продукции вывозится за пределы Нижегородской области и 11% - в страны ближнего и дальнего зарубежья. Это обусловлено высокой конкурентной способностью продукции и разветвленными производственными и деловыми связями предприятий района.
По объему производства промышленной продукции на 1 жителя район занимает 5 место в области.
В промышленном производстве Борского района занято 13,5 тыс. человек (это треть всех занятых в экономике). Уровень оплаты труда в данной сфере народного хозяйства на протяжении ряда лет выше, чем в среднем по Нижегородской области. Промышленность района обеспечивает формирование 73 % доходной части местного бюджета. Что касается сельского хозяйства, то в настоящее время им в районе занимаются 15 крупных и средних сельхозпредприятий, подсобные хозяйства промышленных предприятий, 141 крестьянских (фермерских) хозяйства и домашние хозяйства.
В сельскохозяйственном производстве занято 4190 человек. Это составляет 10% от общего числа занятых в экономике района.
В связи с тем, что в Борском районе работают специализированные предприятия, продуктивность животноводства в хозяйствах различных форм собственности не одинакова, как это наблюдается во многих районах области. Специализированные сельскохозяйственные предприятия успешно осуществляют свою деятельность - их продукция пользуется повышенным спросом как в районе, так и далеко за его пределами. Большинство сельскохозяйственных предприятий имеет молочное направление. Среди них: ООО "Ивановское", ТОО "Останкинское", ТОО "Красная рамень", ТОО "Сормовский пролетарий", ЗАО "Кантауровское", ООО "Борское", ТОО "Плотниковское", ТОО "Луговское", ТОО " Чистопольское" ЗАО "Редькинское". Племзавод "Борская ферма" (МУСП “Пригородное”) и ООО “Борское” имеют мясо-молочное направление. В районе также находится ОАО “Линдовская птицефабрика - племзавод", ориентированная, в основном, на производство мяса птицы.
Сельское хозяйство Борского района имеет животноводческое направление. На его долю приходится более 94% всей валовой продукции сельского хозяйства.
Администрация Борского района в своей повседневной деятельности постоянно уделяла и уделяет большое внимание вопросу привлечения инвестиций на территорию района, т.к. считает, что только при стабильной работе промышленного и сельскохозяйственного комплексов возможно создание нормативных условий для жителей территории.
Формированию такой позиции послужил ряд процессов, происходящих на предприятиях района в девяностых годах прошлого столетия:
1.Сокращение численности работающих.
2.Остановка процессов обновления технологии и оборудования на ведущих предприятиях (Теплоход, авторемзавод, РМЗ, войлочная фабрика, фабрика ПОШ и т.д.).
3.Резкое снижение престижности рабочих профессий среди молодого населения.
Стало предельно ясно, что, если не заниматься привлечением передовых технологий, модернизацией производства, выпуском конкурентноспособной продукции, ростом заработной платы, то район будет обречен на выживание.
Такая позиция нашла поддержку и у депутатов Земского собрания района.
Следствием проводимой политики является тот факт, что, по данным Мин.экономики РФ, наш район по итогам 1998 года занял первое место в России по привлечению инвестиций на душу населения.
За период с 1998 по 2002 год на территории района в различной стадии отрабатывается ряд инвестиционных проектов, на общую сумму 194,27 млн. дол. США.
Успехи в области инвестиционной политики стали неизменной визитной карточкой Борского района. В рейтинге городов и районов Нижегородской области Борский район на протяжении нескольких лет занимает первое место по привлечению иностранных инвестиций на душу населения. В районе создаются благоприятные условия для развития бизнеса. Администрация района всегда готова предоставить будущему предприятию льготы по налоговым платежам в местный бюджет и пролоббировать данный вопрос на областном уровне, принять долевое участие в строительстве инженерной инфраструктуры (вода, электроэнергия, тепло, канализация и т.п.) к будущему производству, если соответствующий инвестиционный проект представляет определенную значимость для экономики района.
За период с 1998 по 2002 г.г. на территории в различной стадии реализуется ряд инвестиционных проектов на общую сумму более 200 млн. долларов США с иностранными компаниями «Главербель» (Бельгия), «Тудор», «Пасса», «Коркой» (Испания), «Дхал», «Боймер и Боймер», «Берикап», «Тропласт» (Германия) и другие.
Объем иностранных (внешних) инвестиций в разбивке по годам за период 1998 – 2002 г.г. составил:
1998 год – 29,9 млн.долл. США;
1999 год – 63,2 млн.долл. США;
2000 год – 23,8 млн.долл. США;
2001 год – 26,3 млн.долл. США;
2002 год – 51,1 млн.долл. США.
Наряду с иностранными инвесторами администрация Борского района сотрудничает и с отечественными инвесторами. Примером тому являются:
- реализуемый на площадях ОАО «Борская сельхозтехника» совместно с полиграфической компанией «Цитрон-Принт» проект по выпуску картонной упаковки для кондитерской, бакалейной и др. направлений пищевой промышленности;
- проект по строительства производства по выпуску торфобрикета совместно с нижегородскими предпринимателями.
Все это стало возможно благодаря отличительными особенностями Борского района с точки зрения инвестиционной привлекательности, которыми являются:
• выгодное экономико-географическое положение, близость к областному центру Нижний Новгород (20 км.);
• развитая система транспортных коммуникаций:
- наличие железнодорожной и автомобильной магистралей федерального значения,
соединяющей Европейскую часть страны с Сибирью, Уралом и Дальним Востоком;
- 3 автодороги областного значения: Н. Новгород - Киров, Линда - Городец, Кантаурово - Городец;
- наличие речного грузового порта;
- аэропорт, находящийся в 45 км от города Бор;
• мощный индустриальный потенциал, представленный предприятиями разнообразных отраслей;
• богатые лесные ресурсы;
• близость к развитым животноводческим районам Нижегородской области: (Городецкий, Семеновский, Краснобаковский, Сокольский, Уренский, Чкаловский, Шахунский);
• наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов и реальная возможность повышения их квалификации через систему высшего и специального образования;
• наличие и доступность современных средств связи;
• помощь областных и местных властей в становлении и развитии малого и среднего бизнеса;
• благоприятный инвестиционный климат, успешная работа иностранных инвесторов на нескольких действующих предприятиях города Бор и Борского района;
• наличие свободных производственных и зеленых площадок для размещения новых производств;
• развитая строительная индустрия:
На территории Борского района расположены предприятия, выпускающие различную продукцию, в том числе строительного назначения, а именно: стекло строительное, полированное, триплекс, сталинит, стеклопакеты, сварочные электроды, трубы электросварные, силикатный кирпич, пиломатериалы, железобетонные изделия, асфальт, бетонную брусчатку и облицовочный кирпич, металлоизделия.
В районе хорошо развита строительная отрасль. Самое крупное строительное предприятие
- ЗАО «Декор», имеет необходимые технические возможности и трудовые ресурсы для выполнения любых строительно-монтажных работ, в том числе:
- строительство промышленных, жилых, социально-культурных и бытовых сооружений;
- реконструкция и прокладка инженерных коммуникаций;
- работы по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автодорог;
- строительство и ремонт мостов.
Для выполнения вышеперечисленных работ компания располагает современной техникой. Клиентами ЗАО «Декор» стали крупнейшие компании, среди них: АО «Пармалат» ИСТ – Италия, АЦМ «Инжинеринг» – Хорватия, АО «ХАКА» – Финляндия, «Берикап», «Тропласт», «ДХАЛ» – Германия, «Главербель» – Бельгия, «Юроп Фудс» (Галлина Бланка) – Испания, пивоваренная компания «Балтика» - Россия. На все выполняемые работы ЗАО «Декор» предоставляет паспорт качества и гарантии.
Результаты инвестиционной работы привели к тому, что Борский район стал относится к крупным индустриальным районам Нижегородской области, товарное производство которых высоко интегрировано в экономику Российской Федерации. На территории района осуществляют деятельность свыше 30 крупных и средних промышленных предприятий. В промышленности города, а это около 700 крупных, средних и малых предприятий, трудятся более 19 тыс. человек, их средняя зарплата превышает 7,2 тыс. руб. в месяц.
Темпы роста объемов производства и уровня оплаты труда на предприятиях Борского района стабильны и выше, чем в среднем по Нижегородской области.
Приоритетными направлениями социально-экономической политики, проводимой администрацией Борского района, являются сохранение и развитие существующих промышленных и агропредприятий, привлечение в экономику района перспективных инвестиционных проектов, повышение реальных доходов и благосостояния населения. В июле 2003 года Борский район занял 1 место в конкурсе стратегий и программ развития малых городов и сельских районов, проходившем в г.Казани в рамках Форума «Стратегия регионального развития» Приволжского федерального округа.
Столь высокую оценку получили проводимые администрацией мероприятия по развитию инфраструктуры, улучшению инвестиционного климата, совершенствованию системы оплаты ЖКУ и решению ряда социальных проблем района.
Первыми компаниями, пришедшими на территорию Борского района, были фирма «Главербель» (Бельгия) - ОАО «Борский стекольный завод» и фирма “PASSA” (Испания) - ЗАО «Юроп Фудс» (Галлина Бланка). Успешная работа этих компаний доказала перспективность размещения производства на Борской земле. В настоящее время на территории Борского района осуществляют деятельность и другие компании с мировым именем, среди них:
- «Берикап» (Германия) - производство пластиковых пробок;
- Совместно с германской компанией «Дхал» реализован проект децентрализованного теплоснабжения. Смонтировано и пущено в эксплуатацию более 100 мВт блочных модульных котельных, работающих в автоматическом режиме;
- ЗАО «Борский силикатный завод» и германская компания «Боймер и Боймер» совместно реализуют проект по производству пустотелого кирпича европейского стандарта качества;
- 12 сентября 2003 г.состоялось официальное открытие завода «Тропласт» по выпуску пленки для автомобильного стекла, ориентированного на рынки России и Азии;
- Испанская фирма «Коркой» реализует на борской фабрике первичной переработки шерсти инвестиционный проект по внедрению современных технологий переработки сырья для производства новых видов продукции из шерсти;
- На Большепикинском машиностроительном заводе совместно с испанской фирмой «Тудор» успешно реализован проект по производству аккумуляторов;
- «Мантрак Восток (Катерпиллер)» (Франция-США) – база крупнотоннажной техники;
- ОАО «Борский трубный завод» и австрийская фирма«Фёст-Альпине» проводят совместный проект по производству труб различного диаметра, покрытых специальным антикоррозийным составом для использования их в автомобилестроении;
- «Оттовангер» (Голландия) – оборудование для птицефабрики; и ряд других.
Кроме того, продолжается работа по поддержке проектов по расширению банковского сектора (строительство зданий НБД-банка и банка «Нижний Новгород»), развития промышленности (строительство предприятий по производству линолеума, торфобрикетов, упаковки, заводов по сборке автомобилей и производству металлопроката), многие из которых будут реализованы в 2004 году.
В их числе компания «Йоват» (Германия), один из мировых лидеров по производству клеевых смесей, которая приобрела в собственность земельный участок на территории г.Бор и приступает к строительству производственных корпусов.
В октябре 2003 г. с приходом компании «Пашабахче» (Турция), занимающей второе место в Европе по производству посуды, был реализован один из наиболее значимых проектов. В результате ООО «Посуда», крупнейшее в регионе предприятие по производству посуды, получило серьезную инвестиционную поддержку в размере 12,5 млн.$, направленную на модернизацию производства и расширение рынка сбыта готовой продукции.
Результаты социально - экономического развития Борского района и активная позиция районной администрации, способствующая развитию экономики РФ, получили высокую оценку – приз Второго Всероссийского конкурса финансового развития экономики России «Золотой рубль», церемония вручения которого состоялась 11 ноября 2003 г. в г. Москве.
Говоря о планах на будущее следует сказать о том, что в настоящее время администрацией Борского района ведутся переговоры с рядом Российских и зарубежных компаний по реализации следующих проектов:
- проект по производству автомобилей (концерн «Фольксваген»);
- проект по производству листового металла (Металлургический Холдинг);
- проект по производству посуды из стекла (Турция);
- проект по строительству подвесной дороги;
- проект по строительству торговых центров («Спар», «Альянс», «Протекс»);
- проект по строительству гостиницы и жилого комплекса («Евротрастбанк»);
- проект по расширению банковского сектора (строительство зданий НБД-банка и банка «Нижний Новгород»);
- проект по развитию инвестиционных площадок (совместно с Минэкономразвития РФ и РАСИ- Н.Новгород).
Нельзя не отметить действия администрации в области поддержки малого бизнеса. Оказанием финансовой, организационной и консультационной помощи субъектам малого бизнеса занимается МУ «Борский фонд поддержки малого предпринимательства».
Финансирование фонда осуществляется из бюджета в соответствии с Программой поддержки и развития малого предпринимательства Борского района на 2002 – 2003 г.г. В настоящее время кредитно-финансовая поддержка предпринимателей района ведется по четырем направлениям:
1. Льготное кредитование (поддержка социально-значимых проектов) – за 2002 год реализовано 4 проекта на сумму 2645 тыс.руб.
2. Кредитование малых предприятий, занимающихся производством и оказанием бытовых услуг – за 2002 год – 21 проект на сумму 920 тыс.руб.
3. Микрокредитование – 23 проекта на сумму 780 тыс.руб.
4. Стартовое кредитование (совместно с Фондом Технического Содействия «Swisscontact»- Швейцария), в соответствии с которым в 2003 году начинающие предприниматели, осваивающие новые направления деятельности и не имеющие достаточных залоговых обязательств, смогут получить финансовую помощь.
В результате реализации Программы поддержки малого предпринимательства, оказания финансово-кредитной помощи малым предпринимательским структурам, на территории Борского района в 2002 году сохранено 157 рабочих мест, создано вновь – 105 рабочих мест. Отдельно можно отметить создание Молодежного Общественного Совета (МОС) - руководящего органа одноименной общественной организации, который представляет интересы молодежи во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, принимает участие в формировании и реализации молодежной политике в районе. На данный момент данная молодежная общественная организация является первой и единственной в России. МОС призван решать следующие задачи:
- представлять и защищать интересы и права молодежи;
- содействовать развитию общественной активности молодежи, обеспечивать участие молодых граждан в решении социальных проблем;
- формировать правовую и политическую культуру у молодых граждан.
В будущем члены МОС видят свою организацию как Ресурсный центр развития молодежных движений в Борском районе.
