Ресурсы Нижегородской области
в разрешении чеченского конфликта: 1994
– 2004 годов.
Одним из
ресурсов для разрешения чеченского конфликта является военный «ресурс». Здесь под
ним преимущественно понимается участие
вооруженных сил Нижегородской области, которые напрямую участвовали в военных
операциях в Чечне. И таким «ресурсом» стала Богородская бригада оперативного
назначения Приволжского федерального округа внутренних войск МВД («шумиловцы»[1]).
В 1998 году
Богородская брига оперативного назначения отметила своеобразный юбилей: 10 лет
участия в межнациональных войнах и вооруженных
конфликтах, вспыхивающих и разгорающихся на территории бывшего СССР и
современной России: Молдавия, Осетия, Армения, Азербайджан, Ингушетия, Дагестан
и война в Чечне, от первого дня до сегодняшнего...
«Сегодня, 11
декабря 1994 года, на территорию Чеченской республики введены подразделения
войск Министерства обороны Российской Федерации. Действия правительства вызваны
угрозой целостности России, безопасности ее граждан, как в Чечне, так и за ее
пределами, возможностью дестабилизации политической и экономической ситуации…»[2]. Это
заявление было сделано на основании констатации наличия «незаконных вооруженных
формирований, деятельность которых в течение продолжительного времени вызывает
кровопролитие, уносит жизни, нарушает права граждан Российской Федерации в
Чеченской Республике и некоторых районах Северного Кавказа... В соответствии с
частью 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации на территории России
запрещена и находится вне закона деятельность, направленная на нарушение
целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание
вооруженных формирований, разжигание национальной и религиозной розни»[3].
Когда по телевидению передавали обращение президента Б.Ельцина, армейские
колонны уже пересекли административную границу Чечни и устремились
в глубь ее территории. Со стороны Дагестана первой вошла в пределы республики
оперативная бригада Приволжского округа внутренних войск.
Начать войну
легко. Вести ее несоизмеримо труднее. О сообразности военной тактики ходу
операций в Чечне, рациональном использовании военного «ресурса» и не только
Нижегородской области, но и других областей и регионов России, говорить трудно, при выполнении боевых задач с
11 декабря до начала 2004 года погибло 178 нижегородцев, Богородская
оперативная бригада потеряла 72 человека.
Одна из причин гибели большого числа солдат заключается в интенсивности
боевых действий, всплеск которых приходится на март и апрель 1994 года. Однако
еще до начала войны, 6 и 7 декабря 1994
года бригада шумиловцев провела плановую замену личного состава. Незначительный,
казалось бы, штрих, но при этом в Нижний Новгород были отправлены все солдаты и
сержанты срочной службы, кому подошел срок увольняться в запас. Их место
заняли молодые, а значит, менее опытные,
необстрелянные ребята. При этом поменялись 100% водителей БТР-ов. Вновь прибывшие не знали ни зоны
ответственности, ни маршрутов выдвижения к границе, ни схемы путей в районе
действия бригады, ни развилок, лощин и оврагов, которых много в зоне боевых
действий. О чем думали генералы (в том числе историк Квашнин и филолог Иванов),
планируя дату вторжения? Или они не знали о сроках увольнения «дембелей» -
солдат срочной службы - или военных
стали «планово подставлять» еще до начала боевых действий? Третьего тут не
дано.
Вторым по
значимости ресурсом для ведения военных операций являются вооружение и военная
техника – материальная основа любого конфликта. На территории Чечни было
«брошено» определенное количество оружия
и военной техники, в результате которая были использованы чеченскими
формированиями против российских войск. Эти данные, были приведены в одной из
статей газеты «Свободная Россия» от 17 января 2002 года, показывающие
количество оружия и военной техники, находящихся в распоряжении чеченских
формирований (или вообще населения) с января по август 1992 года.
Наименование |
Всего имелось в войсках РФ на
территории Чеченской республики на 10.10.92 г. |
Оказалось в
распоряжении чеченских формирований на 10.08.92 г. |
Вооружение, военная техника |
||
Пусковые установки ракетных
комплексов сухопутных войск |
4 |
2 |
Самолеты (Л-39, Л-29) |
265 |
265 |
Танки |
42 |
42 |
БМП |
34 |
34 |
БТР |
14 |
14 |
Легкие тягачи МТЛБ |
44 |
44 |
Автомобили |
1063 |
942 |
АРТсистемы |
139 |
139 |
Противотанковые средства |
101 |
89 |
ЗРК ПВО сухопутных войск |
5 |
5 |
ЗРК войск ПВО |
4 |
- |
Зенитные орудия |
9 |
9 |
Зенитные установки |
18 |
16 |
Пусковые зенитно-ракетные
комплексы |
88 |
88 |
Стрелковое оружие (всего) |
57596 |
37795 |
Боеприпасы и другое военное имущество |
||
Авиационные ракеты |
243 |
243 |
Авиационные снаряды |
7000 |
7000 |
Боеприпасы |
27 вагонов |
27 вагонов |
Зенитные управляемые ракеты
(С-75) |
105 |
105 |
Снаряды с готовыми
(стрелкововидными) поражающими элементами |
590 |
590 |
Горючее (тонны) |
3050 |
1620 |
Вещественное имущество
(комплекты) |
38000 |
10000 |
Продовольствие (тонны) |
254 |
72 |
Медицинское имущество (тонны) |
90 |
90 |
Вряд ли есть
необходимость комментировать содержание данной таблицы. Однако несколько
вопросов напрашиваются сами собой:
Привлечение
военных и материальных ресурсов в разрешение чеченского конфликта сопровождается
изменениями и разрушениями природной среды. Применение современных средств
поражения, таких как ракеты класса «земля-земля», реактивные снаряды,
использование крупных континентов войск, оснащенных большим количеством
гусеничной и колесной техники, разрушает
природные ландшафты. В момент нанесения мощных огневых ударов, в том числе и по
экологически опасным объектам (нефтегазовые комплексы, могильники радиоактивных
веществ), противоборствующим сторонам не до соблюдения норм экологической
безопасности. Часто маневрируя соединениями и
частями в лесных массивах,
возведя полевые оборонительные сооружения с применением современной землеройной
техники, прокладка дорог, насыпей, строительство мостов и переправ ведут к
неизбежным прямым или косвенным экологическим последствиям[4].
Во время первой чеченской кампании
(1994-1996) использовались тяжелая военная техника, что привело к разрушению
почвенно-растительного покрова. Авиаудары
наносились и по топливно-энергетическому комплексу, который является мощным источником
загрязнения окружающей среды. Отметим, что ТЭК федерального уровня был
полностью разрушен в Чечне еще в 1994 – 1996гг., позднее разрушался
криминальный ТЭК с сетью мини-нефтезаводов, который являлся экономической базой
терроризма в регионе.
С началом контртеррористической
операции поджог нефтяных скважин стал одним из средств дестабилизации социально-экономической обстановки
республики, где (февраль 2001г.), фонтанировало около 40 скважин, из которых
горело 30. Продолжающийся на 30 нефтяных скважин пожар, по утверждению местных
экспертов, ежемесячно сжигает нефти на сумму около 10 млн. долл. Горение
приводит к длительному поражению близлежащих территорий, многие веществ имеют
канцерогенные и мутагенные действия. Восстановление почв и водоемов, подвергшихся
такому заражению, может потребовать
многих лет интенсивной дезактивации. Вследствие сгорания нефтяных скважин
снижается прозрачность атмосферы, а это ведет к нарушению теплового баланса.
Экологические последствия являются
не единственными в ходе военных операций. Значимость остальных последствий
отражается на настроении масс населения. Так, например, одним из лидеров партии СПС Б.Немцовым было
собрано 1 млн. подписей в пользу прекращение войны в Чечне[5].
Таким образом, настроение народа, если его грамотно использовать, может являться
одним из определяющих ресурсов в разрешении военных конфликтов.
Однако военные действия
продолжаются. И использование ресурсов
Нижегородской области также не прекращено. Поэтому рассматривать вопрос об
оценке эффективности участия ресурсов Нижегородской области, на наш взгляд,
бессмысленно, пока не будет окончательно решен стратегический вопрос о
разрешении чеченского конфликта.
Приложение 1.
|
Экологические последствия
|
|
прямые |
косвенные |
|
1. Передвижение
вооруженных сил в связи с военными действиями. 2.
Военно-инженерные (земляные) работы по строительству оборонительных и других
объектов (окопы, блокпосты, блиндажи и т.д.), размещение военной техники. 3. Временная и
стационарная дислокация вооруженных сил. 4. Военные
действия: по - по уничтожению противника, его
военной техники, оборонительных объектов, складов и т.д.; - по уничтожению или разрушению хозяйственных
объектов, инфраструктуры природных объектов*. ·
|
Неупорядоченное, стихийное,
линейное и полосчатое разрушение почвенно-растительного покрова, уничтожение
трав, мелкого кустарника и т.д. Изменение рельефа,
образование искусственных выемок и отвалов, перемещение почвогрунта,
поверхностное и глубинное влияние на почву, подстилающие породы и
растительность, уничтожение растительного покрова. Нарушение
почвенно-растительного покрова, изреживание растительности, вырубка древесных
пород, загрязнение почвогрунтов, поверхностных и подземных вод
горюче-смазочными материалами, стоками, отходами. Разрушение
почвенно-растительного покрова, гибель фауны, потеря биоразнообразия,
сокращение числа микроорганизмов, деформация грунтов, увеличение плотности
грунтов, сокращение пористости и влажности, видоизменение рельефа,
преобразование свойств почвогрунтов и горных пород (в предгорьях и горах),
уничтожение лесов, загрязнение воздуха, поверхностных и грунтовых вод. |
Возникновение очагов
дефляции, расширение оголенных участков, водо - и соленакопление, локальное
загрязнение почв и поверхностных водоисточников. Ветровая и водная эрозия,
смена водно-воздушного режима почв, нарушение естественного процесса, рост
погребенных почв. Площадное, поверхностное и
приповерхностное изменение условий развития почв и растительного покрова. Аккумуляция тяжелых металлов,
выщелачивание питательных веществ из почв и их истощение, увеличение мутности
воды, засоление, заболачивание, рост оползней, развитие овражной сети,
глубокие изменения различных свойств почв, импульверизация почв солями,
выносимыми ветром, опустывание. |
*В конфликтах низкой
интенсивности чаще всего уничтожаются непреднамеренно.
[1] «Шумиловцы» - бытовое, обиходное
название подразделение получило по названию близлежащего села, в котором в
конце XIX – начале XX вв. значительная
часть земель принадлежала выпускнику Петербургской медико-хирургической
академии, председателю Нижегородской Земской управы, гласному Нижегородской
городской Думы, председателю дворянства, депутату Государственной Думы первого
созыва от «Союза 17 октября» Александру Алексеевичу Остафьеву – примеч. авторов.
[2] Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин. Москва, Кремль 11 декабря 1994 года.
[3] Из Указа президента Российской Федерации «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта». От 9 декабря 1994 года // Российская газета. 1994. 10 декабря.
[4] См. приложение 1.
[5] Немцов, Б. Провинциал в Москве. – М.: 1999 г.